3月12日，沿著311國道許昌至平頂山段一路前行，沿途一片繁忙的生產(chǎn)景象：平煤隆基新能源科技公司4GW高效單晶硅電池片項目二期建設(shè)全面鋪開；首山化工公司內(nèi)，大容積焦?fàn)t正把精煤就地轉(zhuǎn)化為焦炭；“中國尼龍城”中，三梭尼龍發(fā)展公司7萬噸尼龍6切片項目施工幾近尾聲，月底即將投產(chǎn)……
危中有機，逆勢而上。近年來，平煤神馬集團積極投身國企改革攻堅戰(zhàn)，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)，構(gòu)建起了以煤焦、化工、新能源新材料為核心的產(chǎn)業(yè)布局。數(shù)據(jù)顯示，2017年，在歷經(jīng)4年的經(jīng)濟下行困局后，該集團全面實現(xiàn)扭虧為盈，全年實現(xiàn)營業(yè)收入1500億元，利潤12億元。
“從‘山重水復(fù)’到‘柳暗花明’的重大轉(zhuǎn)折，關(guān)鍵在于我們不斷深化國有企業(yè)改革，通過剝離企業(yè)辦社會職能為產(chǎn)業(yè)持續(xù)減壓力，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)增動力，通過混合所有制改革持續(xù)添活力，推動了效益大幅提升?！逼矫荷耨R集團總經(jīng)理楊建國說。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)延伸煤超越煤
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級，無疑是國企改革中的“重頭戲”。
一車車原煤拉進來，一噸噸精煤運出去。在平煤神馬集團八礦選煤廠，低熱值原煤通過與高熱值煤配洗，“身價”不斷攀升，由原來一噸400多元飆升到700多元。
煤是平煤神馬集團的立企之本、優(yōu)勢之基，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的第一目標(biāo)。該集團的做法是——努力把“粗糧做細(xì)”“細(xì)糧做精”，使低熱值原煤升級為高附加值精煤產(chǎn)品，實現(xiàn)綜合效益最大化。目前，平煤神馬集團已逐步構(gòu)建起一條從原煤入洗、煉焦到化產(chǎn)回收、矸石制磚、煤氣綜合利用的完整循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。
延伸煤，著力在尼龍產(chǎn)業(yè)上做文章。平煤神馬集團尼龍產(chǎn)業(yè)利用焦?fàn)t煤氣制氫，打通了煤炭采選與尼龍化工兩條產(chǎn)業(yè)鏈，使其下游產(chǎn)品拓展到高鐵組件、航空輪胎等高端裝備制造領(lǐng)域，以及以戶外裝備為代表的民用領(lǐng)域。目前，該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能已超百萬噸，躋身世界尼龍產(chǎn)業(yè)第一方陣，使平頂山這座“中原煤倉”，正在蝶變?yōu)椤爸袊猃埑恰薄?br />
超越煤，著力在新能源新材料產(chǎn)業(yè)上求增值。利用從焦?fàn)t煤氣提取出來的氫氣，制造出純度高于國際標(biāo)準(zhǔn)的“中國硅烷”，平煤神馬集團由此打通了“光伏硅刃料—單晶硅、多晶硅—太陽能切片—鋰電池隔膜”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了傳統(tǒng)煤化工與光伏產(chǎn)業(yè)的完美對接。得益于此，平煤隆基一期項目生產(chǎn)的單晶硅電池片，光電轉(zhuǎn)換率可超過21.5%；二期項目建成投產(chǎn)后，將實現(xiàn)銷售收入80億元，利稅8億元。
混合所有制改革增動力添活力
唯改革才有出路，唯創(chuàng)新才有未來。如果說調(diào)結(jié)構(gòu)使平煤神馬集團走上了發(fā)展“快車道”，那么混合所有制改革則為這個大型國有企業(yè)成為真正的市場主體，在市場的汪洋大海中大展身手增動力、添活力。
在平煤神馬集團，有個“不經(jīng)意間”做大做強的板塊——機械裝備集團。該集團通過向民企“借米”為“炊”，先后合資組建了河南重機、河南礦機等公司，引資成立了天成環(huán)保公司。通過發(fā)揮國企技術(shù)先進、管理規(guī)范的優(yōu)勢和民企機制靈活、扁平化的優(yōu)勢，目前該集團年銷售收入突破百億元，連續(xù)多年躋身國內(nèi)同行業(yè)四強。
作為我省首批混合所有制改革試點，平煤神馬集團率先在全省實施混合所有制規(guī)范化建設(shè)工程，不斷健全職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘管理辦法，合理壓縮管理層級。如今，該集團已與40多家央企、世界500強企業(yè)和優(yōu)秀民企進行合資合作，實現(xiàn)了股權(quán)多元化和國有資產(chǎn)保值增值，其混改經(jīng)驗寫進了國務(wù)院的“混改教科書”。
制度改革不破不立。在產(chǎn)權(quán)改革的同時，平煤神馬集團打破“大鍋飯”，砸爛“職工能進不能出、工資能漲不能降、干部能上不能下”的“新三鐵”，實行分配制度、干部制度、用工制度市場化，靠制度管人，用業(yè)績說話，營造良好的發(fā)展氛圍。
“截至去年年底，集團下屬混合所有制企業(yè)達119家，占全部二三級子公司的80%以上，收入比重占全集團的90%?！逼矫荷耨R集團企業(yè)改革管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
此外，著眼于為企業(yè)“減負(fù)”，平煤神馬集團運用市場化、法治化手段，成功處置“僵尸企業(yè)”8家。在剝離辦社會職能工作方面，平穩(wěn)移交“三供一業(yè)”13萬余戶、退休人員9萬余名，21萬余名職工社會保險實現(xiàn)屬地化管理，使企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實現(xiàn)“輕裝上陣”。
轉(zhuǎn)型風(fēng)雨兼程，改革任重道遠(yuǎn)。“2018年是集團深化二次創(chuàng)業(yè)、加快特色轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。在深化改革的歷程中，我們將堅持‘兩條腿’走路，一方面加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，一方面培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，同時完善現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范混合所有制企業(yè)管理，加快處置‘僵尸企業(yè)’和低效無效資產(chǎn)，推動國有資本做強做優(yōu)做大，努力打造國內(nèi)一流的新型煤焦產(chǎn)業(yè)基地、國際一流的化工產(chǎn)業(yè)基地、行業(yè)一流的新能源新材料產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的華麗轉(zhuǎn)變?！逼矫荷耨R集團負(fù)責(zé)人說。
專家點評
河南省社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所副所長趙西三
2017年，平煤神馬集團不斷深化改革創(chuàng)新，完成從“山重水復(fù)”到“柳暗花明”的轉(zhuǎn)變。這頭“大象”歷經(jīng)4年困局后腳步又一次靈動起來，一個重要因素是通過混合所有制改革激活了生產(chǎn)要素，撬動了內(nèi)外資源，增添了動力活力。
截至2017年年底，該集團下屬混合所有制企業(yè)119家，與40多家企業(yè)開展合作，貢獻了集團90%的營業(yè)收入，混改經(jīng)驗寫進了國務(wù)院的“混改教科書”?；旄牟粌H引入了新資源，形成了新機制，更重要的是延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，提升了價值鏈，產(chǎn)業(yè)形態(tài)由以煤為主的產(chǎn)業(yè)鏈條向多業(yè)協(xié)同的價值網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型。這是該集團提質(zhì)增效的內(nèi)生動力。
2018年，“起舞的大象”穩(wěn)步邁向高質(zhì)量發(fā)展。圍繞深化二次創(chuàng)業(yè)、打造三大基地，持續(xù)開展混合所有制規(guī)范化建設(shè)工程，平煤神馬在新起點上，一定能夠做好國企改革新答卷。